張建華代表的“兩會”聲音

今年，是全國人大代表、新華錦集團董事長張建華連續第8年出席全國“兩會”。8年來，他關注的領域和話題從產業到民生，從企業營商環境的改善到國際貿易、到醫療、養老等。他履職盡責、建言獻策，體現了一名人大代表的責任和使命。

今年的“兩會”張建華代表又帶來了什么建議，關注了哪些議題？

建議加快先行先試，推動上合示范區建設

上合示范區西聯中亞歐洲，南通南亞東盟，東接日韓亞太，是國家賦予青島市的重要任務，在國家開放大格局中承擔著重要的角色。

上合示范區最大的優勢，就是區位優勢，建議山東省把深耕日韓市場，提高到更為重要的位置，將青島上合示范區建設成為東連日韓、西接 “一帶一路”國家的貿易樞紐地、商品深加工基地。另外，建議在國家層面，在物流樞紐，關稅政策，相關配額，金融開放等各個方面給予重點支持。

1賦予上合示范區在探索自貿區（港）相關政策中先行先試的權利。

上合示范區作為國際多雙邊框架下地方經貿合作新的樣板，要在國家開放新格局中發揮更大作用，必須強化政策創新和制度創新。

2強化貿易支持，提升上合示范區經貿交流合作水平

經貿合作是上合示范區建設的基礎和先導，進一步拓展提升青島與上合組織國家地方經貿合作是提升上合示范區成效和影響力的重中之重。

3在稅收等方面給予優惠政策，強化上合示范區對企業和人才的吸引力。

建議支持上合示范區符合條件的企業和高端人才、緊缺人才，在稅收方面給予一定的優惠；另外，建議在高端專業人才柔性引進及管理使用政策方面予以支持。

4充分發揮歐亞班列的作用，打造上合示范區國際多式聯運物流貿易大通道

建議將上合示范區青島多式聯運中心作為歐亞班列的始發站，進一步強化青島中心站與前灣港間集裝箱轉運班列“公交化”運輸模式，推進開通更多的青島至歐洲（德國、波蘭等國家）、中亞乃至東南亞的國際班列，增強青島口岸服務輻射內陸地區的功能，打造上合示范區國際多式聯運物流貿易大通道。

5加強金融支持，拓展示范區金融領域對外開放和服務功能。

建議在上合示范區開展自由貿易賬戶，開展跨境人民幣結算業務創新；為便于雙向投資，建議增加合格境內有限合伙人(QDLP)和合格境內投資企業(QDIE)的總額度；支持示范區建立上合銀行等金融機構，推廣人民幣在上合國家內的結算和互換，促進與上合國家之間的產能合作及相互投資。

6建議加大相關支持力度，提升上合示范區的市場活力和便利化水平。

支持上合示范區開展市場采購貿易試點申建；參照海南離島購物免稅政策，允許上合示范區開設市內免稅購物店；推動與上合組織國家進出境簽證便利化政策等。

談《政府工作報告》

今年的政府工作報告，是一個實事求是的報告，也是一個令人鼓舞的報告。報告中提到疫情防控工作用了四個字“生命至上”；另外，報告指出，今年要將穩就業、保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務，作為重點工作。這體現了我們黨一切從實際出發，始終把人民的生命安全和身體健康放在第一位，把人民的利益放在首位。

關于“六穩““六保”

中央在“六穩”基礎上提出了“六保”，充分體現了中央在實事求是的基礎上，強調兜住底線、守好基本盤，增強底線思維；體現了對目前遇到的困難、風險和不確定性充分估計的責任和擔當。守住“六穩”、“六保”底線，就能穩住經濟基本盤，以保促穩、穩中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。

關于”穩外貿“

“穩外貿”是保居民就業的重要途經。保居民就業，需要激活和調動外貿進出口的積極性，穩住外貿基本盤，這樣才能保證居民就業。

李克強總理在政府工作報告中提出，促進外貿基本穩定，圍繞支持企業增訂單穩崗位保就業。這是落實習近平總書記“推進貿易強國建設”這一要求的重要舉措，也是當前國內外經貿形勢下的務實之舉，“穩”這個字在當前就是最重要的。

外貿企業如何做

青島市政府為支持外貿企業，出臺了《關于穩外貿保主體，若干政策措施》，從支持企業開拓國際國內市場，加強經營要素保障，加大融資支持力度，減稅降費降成本，強化貿易便利化支持，提供更好的貿易服務等六大方面，提出39條硬核措施，外貿企業受益很大。外貿企業一方面要充分利用國家、省、市各級的出臺的有利政策，另一方面，要從自身做起，加快新模式、新業態的探索創新，探索跨境電商、線上“新零售”等模式，精準對接國際采購需求，加大開拓市場，把疫情造成的損失彌補回來。

媒體發聲

張建華代表出席十三屆全國人大三次會議期間，接受了人民日報海外網、新華財經、大眾日報、山東電視臺、青島日報、青島電視臺、青島早報、青島晚報、青島新聞網等多家媒體采訪，就“六穩六保”、“建設上合示范區”等話題發聲。

2020年5月25日 人民日報海外版官網

2020年5月25日 新華財經網

2020年5月22日《大眾日報》

2020年5月23日《青島早報》

2020年5月25日 《青島晚報》

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