黨的二十大報告明確指出，要加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合。數字創意產業是以數字技術為推動力的新經濟業態，盡管近年來太原市數字創意產業保持較高增速，但還存在發展不平衡、場景應用不夠、內容原創能力不足、政策支持力度小等問題。為此建議：

一是打造具有太原特色的數字創意場景。利用數字技術打造城市符號和“網紅打卡地”特色場所，運用元宇宙、虛擬數字人等先進技術開展數字藝術創作，通過新媒體矩陣推廣城市形象，服務城市與產業鏈發展。

二是打造數字創意產業集聚區。結合太原市產業發展構建數字賦能生態，打造數字品牌傳播走廊，與文旅產業融合，孵化文化演藝項目，推進“會展+”產業融合發展，舉辦大型論壇和創意賽事，發揮會展集聚區功能.

三是打造“錦繡太原”歷史文化創意名片。利用豐富的博物館資源，開發“唐風晉韻·錦繡太原”數字文化產品，借鑒“數字敦煌”，推動數字內容和技術在多領域的集成應用和融合發展，提升國家區域中心城市“太原模式”文化軟實力。

四是提升數字化能級，賦能“1233”產業鏈，發展數字創意，重塑商業運營模式，吸引優秀企業入駐園區，促進產學研一體化發展，促進產業技術創新和成果轉化。

五是加強政策支持和引導。充分利用數字化轉型試點城市的政策優勢，實施數字經濟扶持辦法，為數字創意產業集聚提供專項資金支持，在基礎設施配套等方面給予傾斜，吸引互聯網經濟頭部平臺落戶數字創意產業園區，鼓勵數字創意企業發展，為經濟轉型貢獻力量。

城市綜合承載能力是衡量城市發展潛力、城市韌性和治理水平的重要標志，也是決定城市未來競爭力和發展水平的關鍵。近年來，我市率先轉型發展，奮力趕超先進，在輻射帶動引領區域經濟發展中發揮著重要作用。但是在基礎設施建設、資源環境承載、科創水平等方面仍存在短板。為此建議：

一是優化區劃設置，提升空間承載力。研究謀劃擴大我市行政區域和地域面積，推進山西中部城市群一體化發展進程，強化太原在山西中部城市群的核心作用。

二是打造高端產業體系，提升產業承載力。大力推動重點產業鏈和專業鎮建設，推動傳統產業優化升級，大力發展生產性服務業，加快制造業與服務業協同發展，推動商業模式創新和業態創新。

三是提高資源開發利用效率，提升資源承載力。建立完善的資源管理體系，積極推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變，建設廢舊物資循環利用體系，提升資源的循環利用水平。

四是加強基礎設施建設，提升交通承載力。利用太原的交通優勢，打造1小時都市圈，提升基礎設施互聯互通，促進要素自由流動，擴大太原的輻射范圍和能力。

五是持續開展環境綜合治理，提升環境承載力。大力開展針對性的城市環境綜合整治，實施大氣治理，著力構建綠色制造體系，探索排污權和碳排放權交易。

六是完善綜合服務功能，提升服務承載力。加強城市基礎設施建設和城市管理，關注弱勢群體，加強教育醫療建設，加大對太原市人才引進力度，創新文化服務方式，發展科創金融，促進山西中部城市群文旅融合發展。

加強體教融合

構建“四個全覆蓋”青少年體育賽事體系

青少年是國家的希望、民族的未來，黨的二十大報告提出，加強青少年體育工作。雖然我市青少年運動在全國和全省都取得了優異的成績，但是還存在：青少年體育賽事供給少、賽事項目覆蓋不廣泛、沒有全覆蓋的賽事體系等方面問題。為此建議：      

一是人員全覆蓋。體校學生和普通學校學生全覆蓋，不同體質特點的學生全覆蓋，為每一位青少年都能找到合適的運動項目，開創人人參與體育，人人參加比賽的新格局。

二是年齡全覆蓋。將小學、初中、高中全學段的各級各類青少年體育比賽進一步整合，一體化設計、一體化推進，建立年齡全覆蓋的青少年賽事體系。

三是項目全覆蓋。在田徑、足球、籃球、排球、乒乓球等傳統項目上，每年組織專業體育賽事；在跆拳道、拳擊、武術、游泳、羽毛球、網球等社會普及性較好的項目上，分階段分時段安排組織賽事；在體操、蹦床、舉重、摔跤、柔道、射擊、射箭、自行車等普及度不高的項目上加大進校園、冬夏令營力度，真正實現青少年參加體育活動的多樣性選擇和個性化滿足。

四是區域全覆蓋。進一步完善學校、縣區、市跨區域的三級青少年體育賽事，采取平日校內比賽，周末縣區內校際比賽、節假日市級跨縣區比賽、假期省級和全國性比賽等階梯式或層進式形式，滿足不同競技水平運動員的比賽需求。同時，根據項目特點，通過積分賽、聯賽、錦標賽、選拔賽等更豐富、更多樣的賽事設置，給予我市青少年更多參與比賽的機會，實現以賽促練、以賽促訓，達到賽事體系區域全覆蓋。

提高中小企業專精特新水平

近年來，我市中小企業呈現“量質齊升”的發展態勢，培育省級“專精特新”企業1061戶，催生新產業、新模式、新動能，加快形成新質生產力。但問題與成效并存，表現為金融支持力度有待提高，缺乏具有核心競爭力的高附加值產品，中小企業管理理念滯后等。為此建議：

一是加快推動優勢傳統企業創新升級。推動傳統產業企業開展以擴產增效、智能化改造等技術提升，抓好核心技術產業化、品質提升等主要環節的升級突破；依托先進制造業和新興產業，關注產業鏈關鍵環節，培育中小微企業，專精特新企業。

二是一體推進科創、產業、金融融合發展。加快發展產業基金，強化政府引導基金作用，探索“新型研發機構+基金+產業園”模式，打造一批高水平科創企業，推動相關產業高質量發展。

三是落實并釋放科技成果轉化和產業化政策紅利。開展技術轉移概念驗證中心試點；探索“先用后轉”機制和基于區塊鏈的全流程追溯機制，開發相關保險產品保障收益；推廣創新積分制，挖掘有潛力的中小企業，集中創新資源，加速培育科技型領軍企業。

四是拓寬科技企業融資渠道。開展投貸聯動試點，為不同成長階段的科創企業提供資金支持；支持設立服務科技型中小微企業的科技支行；鼓勵保險機構開發適合科技成果轉化的產品，提供保險服務。

五是加強公共服務體系建設。優先支持企業轉型升級、創新發展中的專業化服務需求；建立市級中小企業服務平臺，制定服務標準和評價激勵機制，優化配置資源，為中小企業提供全面的普惠服務。

“一泓清水入黃河”是習近平總書記寄予山西的殷切期盼，是省委、省政府建設黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區的核心任務，是太原市強化省會擔當的政治責任，更是潤澤龍城、福蔭后代的世紀工程。盡管近年來太原市的水生態環境得到了顯著改善，但汛期水質嚴重惡化成為當前制約汾河太原段水質穩定改善的最大短板和當務之急。為此建議：

一是強化雨污分流改造頂層設計。借鑒國內外的成功案例，修訂《太原市排水管理條例》，將雨污混排污染管控納入排污許可證制度中，明確排放許可主體的責任和義務，制定系統的城市排水管網改造實施方案，并將其作為市級重點任務推進。

二是加快推進市政各級雨污管網分流改造。加快污水管網的改造、更新及修復，嚴格執行清污分流，杜絕生活污水排入雨水管道直排汾河，堅決查處亂排、管道亂接行為；加強源頭控制，特別是在城中村、老舊小區和企事業單位庭院等地的雨污分流排查和改造。

三是加快進水調蓄池建設。城鎮生活污水處理設施配套建設進水調節池，并與污水處理廠連接，精準管控污水處理廠進水閥門，最大程度調蓄汛期污水直排。

四是加強資金投入保障。強化財政資金支持，整合分散資金，積極申請國家及省級資金支持；鼓勵社會資本參與水生態環境保護，鼓勵開展生態環境導向的開發模式（EOD），系統推動流域水生態保護修復。

END