來源丨《學習時報》

6月12日，國家廣播電視總局黨組書記、局長聶辰席在《學習時報》刊文《堅決履行廣電行業職責使命，全力服務決戰決勝脫貧攻堅》。總結了廣電總局履職盡責、主動作為，統籌廣播電視和網絡視聽資源力量，帶動全行業同心協力服務脫貧攻堅，以實際成效踐行初心使命。

一、深入做好脫貧攻堅主題宣傳，營造良好輿論氛圍

廣電總局堅持圍繞中心、服務大局，深入實施輿論引導能力提升工程，深化廣播電視媒體頭條建設和視聽新媒體首頁首屏首條建設，深入宣傳習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述，深入宣傳黨中央脫貧攻堅決策部署，深入宣傳脫貧攻堅取得的重大成就和典型經驗，唱響時代主旋律。

精心指導組織各級廣播電視媒體和主要視聽網站開設脫貧攻堅專題專欄，集中優勢資源，構建全平臺聯動、全媒體覆蓋、專題化聚合、立體化呈現、多樣化輸出的宣傳矩陣，分批次、有節奏地做好節目排播，做到主題鮮明、高潮迭起、氛圍濃厚。

加強理論節目創作播出。廣電總局指導全國衛視策劃制作的大型電視理論節目《思想的田野》，深入田間地頭，以群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式闡釋習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述，推動精準扶貧、精準脫貧的理念深入人心，取得了良好反響。

二、精心組織脫貧攻堅主題精品創作生產，記錄新時代歷史偉業

近年來，廣電總局指導行業圍繞脫貧攻堅主題，推出了《黃土高天》《索瑪花開》《苦樂村官》《一個都不能少》《綠水青山帶笑顏》《在桃花盛開的地方》《麥香》等電視劇，《伊犁河》《落地生根》《希望的田野》《不負青春不負村》等紀錄片，《脫貧大決戰》《扶貧第一線》《益起追光吧》《最是一年春好處》等扶貧節目，《毛驢上樹》《李扯火脫貧》等網絡劇網絡電影，充分發揮了正向引領作用。

今年，廣電總局把打造脫貧攻堅主題精品作為重中之重，加強創作規劃，多次以視頻會議的形式召開創作策劃會、推進會，并印發《關于做好脫貧攻堅題材電視劇創作播出工作的通知》，號召全行業聚焦聚力，加快脫貧攻堅題材電視劇推進力度，用心用情用功推出精品力作。

目前，廣電總局深入指導的《閩寧鎮》《脫貧十難》等重點電視劇正在抓緊創作生產。

廣電總局建立了重點項目臺賬，加強跟蹤指導和服務，力爭推出重量級、標桿性的作品。

三、大力提升貧困地區廣播電視公共服務水平，滿足人民群眾美好生活新期待

廣電總局對接貧困地區群眾精神文化生活需求，推動資源向基層延伸、向農村覆蓋、向老少邊貧地區，特別是深度貧困地區傾斜，著力促進廣播電視公共服務提質增效。

持續推進廣播電視戶戶通，優質通，深入實施貧困地區縣級廣播電視播出機構直播能力和深度貧困縣應急廣播體系建設等重點惠民工程，“十三五”期間已落實資金106.18億元，有效提升了貧困地區廣播電視公共服務水平。

在此次抗擊疫情和之前抗震救災等關鍵時期，基層應急廣播發揮了積極作用，有效實現基層“最后一公里”的覆蓋。全國農村廣播電視現代傳輸覆蓋體系初步形成，全國廣播、電視節目綜合覆蓋率分別達到99.13%、99.39%。

堅持傳輸覆蓋與內容建設并重，加強節目內容供給，全國農村廣播、電視節目制作播出時長保持穩定增長，播出時間年均超過400萬小時，全國少數民族廣播電視節目制作譯制時長年均超過15萬小時。

廣電總局每年還向貧困地區、革命老區、少數民族地區等縣級廣播電視機構協調提供優質電視劇和節目。在疫情防控期間，特別協調向全國縣級廣播電視機構免費提供了抗疫公益宣傳片、優秀電視節目和電視劇，有力服務了工作大局。

充分發揮行業特色優勢，積極推進產業扶貧

指導各級廣播電視播出機構積極打造“媒體+精準扶貧”模式，探索廣告扶貧新路子，把貧困地區產品宣傳與當地特色推介結合起來，提升扶貧產品的品牌知名度。協調知名網絡視聽機構參與扶貧工作，舉辦“創新扶貧模式賦能持續發展——視聽+精準扶貧”論壇，打造“公益廣告、節目+消費扶貧”“短視頻、直播+消費扶貧”模式，拓寬貧困地區農產品流通和銷售的資源平臺和信息渠道。

廣電總局認真落實中央關于定點扶貧的決策部署，加強組織領導，健全工作機制，總局黨組同志多次帶隊深入定點扶貧縣調研指導，全力以赴推進定點扶貧工作。德格縣和平順縣順利實現脫貧摘帽。

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國家廣電總局辦公廳關于做好脫貧攻堅題材電視劇創作播出工作的通知

廣電辦發〔2020〕50號

各省、自治區、直轄市廣播電視局，新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局，中央廣播電視總臺辦公廳、中國教育電視臺：

為深入貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，充分發揮電視劇特色和優勢，講好脫貧攻堅故事，為如期完成脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會營造濃厚氛圍，現就做好脫貧攻堅題材電視劇創作播出工作通知如下：

一、提高政治站位，全力服務脫貧攻堅工作大局。各級廣播電視行政管理部門和播出機構要進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，深刻認識講好脫貧攻堅故事的重要意義，切實增強使命感、責任感、緊迫感，抓緊部署、倒排工期、跟蹤督促，積極做好脫貧攻堅題材電視劇創作播出各項工作，為決戰決勝脫貧攻堅發揮更大作用。

二、迅速啟動脫貧攻堅題材電視劇播出，發揮合力形成聲勢。自即日起（3月16日），各級電視臺特別是電視上星綜合頻道要加大脫貧攻堅題材電視劇購買、排播力度，整體布局，科學規劃，分批次、有節奏地推出，做到主題鮮明、高潮迭起，實現最佳播出效果。要把好選劇關、品質關，確保好作品進入好平臺、好時段。各級電視臺要拿出重點頻道和時段，做好重點劇目播出和宣傳，省級衛視黃金時段要優先排播廣電總局推薦的重點劇目。廣電總局在深入摸排各省、各主要影視機構脫貧攻堅題材電視劇創作情況基礎上，綜合考慮選題立意、藝術品質、團隊實力、創作進展等因素，研究確定了22部脫貧攻堅題材重點電視劇（劇目名單見附件）。重點劇目播出時要統一在劇名畫面中加上“國家廣播電視總局脫貧攻堅重點劇目”標識。

三、強化組織協調，加快脫貧攻堅題材電視劇推出進度。重點劇目中已經成片的電視劇要盡快啟動發行和宣傳；還在拍攝制作階段的電視劇要在防控到位的前提下倒排工期，搶時間搶進度。各省局要跟進督導協調，認真研究劇組需求，加大支持服務力度，積極推動解決困難和問題，為劇組復工復產和完成片發行宣傳創造有利條件。

四、用心用情用功推出精品力作，講好脫貧攻堅的中國故事。仍在創作中的脫貧攻堅題材電視劇要在回望貧困之態、凸顯扶貧之難、激發脫貧之志上下功夫，生動詮釋精準扶貧戰略的重大意義和艱難過程；要堅持以人民為中心的創作導向，深入生活、扎根人民，在火熱的脫貧攻堅戰場和真實的脫貧攻堅故事中尋找素材、激發靈感；要用富有感染力的人物、故事、情節、細節打動人，防止生硬空洞地喊口號、貼標簽；要堅決避免同質化傾向，在脫貧攻堅主題下，從不同風格、角度、地域進行多樣化開掘，形成百花齊放的多樣化格局。

五、嚴格履行意識形態工作責任制。各級廣播電視行政管理部門要及時將本通知精神傳達給相關播出機構、制作機構，對脫貧攻堅題材電視劇加強指導把關，認真做好完成片審查，嚴把內容關、導向關、播出關，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級電視臺要做好播前審查、重播重審，陸續播出一批思想性藝術性兼備、傳播力影響力俱佳的優秀脫貧攻堅題材電視劇，為鼓舞激勵全黨全國人民打贏脫貧攻堅戰提供堅強有力的精神支持。

特此通知。    

國家廣播電視總局辦公廳

2020年3月16日

國家廣播電視總局關于開展智慧廣電專項扶貧行動的通知

各省、自治區、直轄市廣播電視局，新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局，總局機關各部門、直屬各單位，中央廣播電視總臺辦公廳，電影頻道節目中心，中國教育電視臺：

為深入貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，進一步發揮廣播電視和網絡視聽行業在打贏脫貧攻堅戰中的重要作用，努力克服疫情影響，多措并舉鞏固脫貧攻堅成果，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會，國家廣播電視總局決定在廣播電視和網絡視聽全行業開展智慧廣電專項扶貧行動。現就有關事項通知如下：

一、奏響脫貧攻堅新時代強音

大力實施智慧廣電戰略，統籌廣播電視傳統媒體和網絡視聽新媒體，統籌線上線下和聲頻熒屏，把“決勝全面小康、決戰脫貧攻堅”作為宣傳工作主線，加強正面宣傳引導，重點宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署，宣傳各地統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措、好辦法，宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區人民群眾的感人故事。全平臺聯動、全媒體覆蓋、專題化聚合、立體化呈現、多樣化輸出，營造良好輿論氛圍。精心謀劃部署，打造專題專欄，省級廣播電視臺主要新聞節目開辦“決戰決勝脫貧攻堅”專欄，將脫貧攻堅主題融入品牌綜藝節目策劃創意，適時開展媒體采風活動。

二、打造脫貧攻堅新時代精品

適應全國有線電視網絡整合和廣電5G建設一體化發展后海量內容需求，圍繞脫貧攻堅優化審批服務，保障精品創作生產，加大扶持力度，加快推出一批精準扶貧題材的電視劇、紀錄片、動畫片、公益廣告和網絡視聽等作品，確保重點題材節目如期上線播出。廣電總局將在廣播電視節目、紀錄片、動畫片推優評優和第三批百部重點電視劇選題規劃中對脫貧攻堅題材作品給予重點扶持。推動創作機構與播出平臺有效對接，讓更多脫貧攻堅題材優秀節目進入好平臺好時段，向貧困地區、革命老區等縣級廣播電視機構協調提供優質電視劇和節目，豐富貧困地區群眾精神文化生活。

三、開展智慧廣電消費扶貧

發揮廣播電視和網絡視聽產銷助農、品牌強農的優勢，推廣“公益廣告、節目+消費扶貧”“短視頻、直播+消費扶貧”等模式，提升貧困地區產品品牌知名度影響力，幫助貧困地區產品變產業、產值變價值、流量變銷量，“綠水青山”變“金山銀山”，直接帶動貧困地區農產品的交易量、田間成交價格、農戶收入三增長，推動廣播電視和網絡視聽內容傳播與貧困地區經濟發展的有機融合。通過公益廣告、公益節目、公益行動、購物頻道、短視頻、直播電商等多種手段，宣傳推廣貧困地區特色農畜產品，幫助解決貧困地區農畜產品滯銷難賣等問題，推動貧困地區產業發展，讓廣播電視和網絡視聽成為推介貧困地區農特產品的重要渠道，更好地服務基層、服務群眾。

四、推動智慧廣電教育扶貧

推進廣播電視和網絡視聽與在線教育融合發展，加大教學節目供給，聚合優質教育資源，積極利用直播衛星戶戶通、村村通平臺和有線網絡傳送教學節目，采取網絡直播、點播回看和錄播等方式，搭建“直播課堂”“空中課堂”“廣電云課堂”“電視圖書館”，積極為貧困地區學生提供在線教育多形態產品和服務。

五、提供智慧廣電健康扶貧

加快人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等高新技術運用，發揮廣電5G和有線網絡在遠程會診、義診，遠程手術、遠程指揮和高清視頻等醫療類業務應用能力，積極為貧困地區群眾提供在線咨詢、義診等服務。

六、推進智慧廣電公共服務

加快內容生產轉型升級，促進公共服務承載網絡和服務功能轉型升級，強化“智慧廣電”新產品、新業態、新模式支持，一體推動有線電視網絡整合與廣電5G發展，推動由戶戶通向人人通、移動通、終端通轉變，實現由受眾向用戶、由“看電視”向“用電視”、由消費性服務向生產性消費的轉變。加強廣播電視和網絡視聽應急能力建設，加快完善應急廣播體系，推進應急廣播“村村響”管控網絡化、運行智能化、內容融合化和運維標準化。扎實推進貧困地區縣級廣播電視播出機構制播能力和深度貧困縣應急廣播體系建設等重點惠民工程，積極參與智慧城市、智慧社會、智慧鄉村、智慧家庭建設，參與黨委政府各部門的“雪亮工程”、遠程黨員教育、公共管理、新時代文明實踐中心等工程，進一步鞏固拓展基層宣傳思想文化陣地。

七、實施智慧廣電人才扶貧

圍繞基層貧困地區廣播電視行業發展需求，建立健全貧困地區青年人才引進、選拔、培養、使用、評價、激勵保障等各項措施。采取送教下基層、集中培訓、分類指導等方式，培訓貧困地區基層干部和技術人員。立足貧困地區提供線上和線下商業和管理教育資源、流量和品牌資源，培育優質內容生產者，發掘鄉村創業者，打造扶貧“網紅”，讓貧困群眾依靠自己的努力實現脫貧致富。

八、加強統籌協調和組織指導

各級廣播電視管理部門要提高政治站位，切實履行本行政區域內行業扶貧主體責任，主動加強與相關部門溝通對接，大力整合廣播電視和網絡視聽資源力量，確保智慧廣電專項扶貧行動落地落細落實。沒有扶貧任務的地區，要通過東西協作、對口支援和定點幫扶等工作機制積極開展扶貧行動。嚴格按照中央有關分區分級精準防控要求，統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作，切實加強輿論引導，傳播防疫知識，豐富精神生活，助力復工復產，促進經濟社會發展。要及時總結本地區智慧廣電專項扶貧行動的經驗做法，及時報廣電總局公共服務司。廣電總局將及時通報各地區智慧廣電專項扶貧工作動態、進展和成效，加強宣傳推廣。

          國家廣播電視總局

          2020年3月10日 

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